Квалификационные требования к кандидатам

Для ведущей группы должностей государственной гражданской службы РД категория «специалисты»:

       Отдел по работе с государственным имуществом Управление учета и распоряжения государственным имуществом:

         Отдел управления землями Управления земельных отношений:

         Отдел распоряжения земельными участками Управления земельных отношений:

         Отдел бухгалтерского учета и отчетности (контрактный управляющий)

1. Требования к уровню образования:

     Высшее образование, контрактный управляющий - дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

2. Требования к направлению подготовки, специальности:

«Финансы и кредит», «Экономика и управление», «Юриспруденция», «Землеустройство и кадастры», «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия».

3. Требования к стажу гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки:

Без предъявления требований к стажу.

4. Требования к знаниям и умениям:

4.1. Базовые квалификационные требования

1) знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знания основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Конституции Республики Дагестан;

е) Закона Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. № 32 «О государственной гражданской службе Республики Дагестан»;

ж) Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 г. № 21 «О противодействии коррупции в Республике Дагестан»;

з) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий.

4.2      Базовые умения:

а) мыслить системно (стратегически);

б) планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

в) коммуникативные умения;

г) управлять изменениями;

         5. Профессионально-функциональные квалификационные требования

5.1. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:

1)                  Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, часть вторая, часть четвертая);

2)                  Земельный кодекс Российской Федерации;

3)                  Градостроительный кодекс Российской Федерации;

4)                  Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях»;

5)                  Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

6)                  Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

7)                  Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

8)                  Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

9)                  Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах
с ограниченной ответственностью»;

10)              Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

11)              Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

12)              Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

13)              Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

14)              Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;

15)              Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16)              постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 325 «О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи»;

17)              постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

18)              постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1369 «О порядке утверждения перечня земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в целях предоставления таких земельных участков гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охот хозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий и сооружений, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2006 г. № 176»;

19)              приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

20)              приказ Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 г. № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

21)              приказ ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

22)              Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2017 г. № 116 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан»;

23)              Закон Республики Дагестан от 3 декабря 2004 г. № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Дагестан»;

24)              Закон Республики Дагестан от 9 октября 1996 г. № 18 «О статусе земель отгонного животноводства в Республике Дагестан»;

25)              постановление Правительства Республики Дагестан от 17 мая 2018 г. № 48 «Вопросы Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан»;

26)              постановление Правительства Республики Дагестан от 12 июля 2018 г. № 88
«О совершенствовании учета государственного имущества Республики Дагестан»;

27)              постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2018 г. № 98
«О совершенствовании порядка осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя государственного учреждения Республики Дагестан»;

28)              постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2018 г. № 99
«Об утверждении Положения о порядке списания имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан»;

29)              постановление Правительства Республики Дагестан от 7 августа 2018 г. № 111 «О мерах по повышению эффективности управления земельными ресурсами Республики Дагестан»;

30)              постановление Правительства Республики Дагестан от 19 ноября 2018 г. № 167 «О некоторых вопросах управления государственной собственностью Республики Дагестан»;

31)              Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

32)              Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

33)                  постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г.
№ 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг)
и требований к форме такого плана»;

34)              постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г.
№ 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»;

35)              Правилах ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки»

36)              Правила функционирования единой информационной системы
в сфере закупок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. № 1414 «О порядке функционирования единой информационной системы
в сфере закупок»;

37)                постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г.
№ 1752 «О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок»;

38)              постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».

5.2 Иные профессиональные знаниядолжны включать:

1) юридическое лицо: понятие, виды, органы управления и контроля;

2) основные направления и приоритеты государственной политики
в области имущественных отношений;

3) основы экономической теории (методология экономической науки, макроэкономика, микроэкономика, мировая экономика), финансов и кредита, бухгалтерского и налогового учета, аудита;

4) международный и отечественный опыт, практика управления
и распоряжения государственным имуществом;

5) состав сведений, подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);

6) порядок внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

7) основы права собственности;

8) порядок и сроки реализации имущества на торгах / без проведения торгов;

9) обязанности организатора торгов, продавца;

10) основания и сроки проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав;

12) требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

13) основные подходы и методы, используемые при проведении оценки объектов недвижимости;

15) требования к документам, необходимым для принятия решений
по управлению земельными участками, находящимися в собственности Республики Дагестан;

16) требования к порядку подготовки документов и процедуре проведения кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки;

           17) экономические основы и особенности ценообразования на рынке по направлениям;

18) основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам;

19) основы статистики в части применения к закупкам;

20) особенности составления закупочной документации;

5.3 Профессиональные умения:

1) организация и проведение мероприятия по обеспечению государственной регистрации права собственности Республики Дагестан на объекты недвижимого имущества и ограниченных вещных прав правообладателей;

2) составление договоров по распоряжению землями (земельными участками), находящимися в государственной собственности Республики Дагестан;

3) подготовка распорядительных актов по управлению и распоряжению землями (земельными участками), находящимися в государственной собственности Республики Дагестан;

4) работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

5) умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;

6) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;

7) организация и проведения мероприятия по обеспечению кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Республики Дагестан на земельные участки.

8) методологию проведения проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации;

9) методологию проведения экспертизы соответствия результатов, предусмотренных контрактом, условиям контракта;

10) разработка локально-нормативных документов;

11) составление и оформление по результатам экспертизы документа в виде заключения.

5.4. Функциональные знания:

1) параметры учета государственного имущества Республики Дагестан в реестре государственного имущества Республики Дагестан;

2) порядок осуществления государственной регистрации прав
на недвижимое имущество, включая земельные участки;

3) порядок осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки;

4) порядок рассмотрения вопросов о согласовании сделок с государственным имуществом Республики Дагестан,

5) порядок рассмотрения вопросов о согласовании сделок с земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Дагестан;

6) порядок принятия решений о распоряжении государственным имуществом Республики Дагестан, включая вопросы возникновения и прекращения вещных прав на объекты государственной собственности Республики Дагестан;

7) порядок контроля соблюдения законодательства Российской Федерации при использовании земель (земельных участков), находящихся в собственности Республики Дагестан;

8) порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям);

9) порядок составления документа в виде заключения по результатам проверки (экспертизы) закупочной процедуры и документации.

5.5. Функциональные умения:

1) ведение учета государственного имущества Республики Дагестан, находящегося в ведении государственного органа и его подведомственных организаций;

2) подготовка документов, необходимых для подачи заявлений о государственной регистрации права собственности Республики Дагестан на объекты недвижимого имущества;

3) подготовка документов, необходимых для принятия решения о согласовании сделок с государственным имуществом Республики Дагестан, включая земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан;

4) подготовка документов, необходимых для принятия решений о распоряжении государственным имуществом Республики Дагестан, включая земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан;

5) постановка на кадастровый учет земельного участка;

6) разграничение прав на землю;

7)выявление нарушений и несоответствий:

- при проведении экспертной оценки закупочной документации;

- при проведении экспертной оценки заявок в процедуре закупки;

- при проведении экспертной оценки подведения итогов процедуры, в том числе при пересчете баллов.